Free Software Foundation のブログで明らかにされたように、GNU PDF が FSF の最優先プロジェクトでなくなりました: GNU PDF project leaves FSF High Priority Projects list; mission complete!
一見本来の目的を逹したために卒業するような雰囲気ですが、単に全く別のプロジェクトである poppler の機能が次第に充実してきている、という現状があるだけです。GNU PDF 自体はまだリリースどころか、現在実装されている API では PDF 文書を読み取ることさえできない段階です: http://www.gnupdf.org/Lib:Roadmap
Xpdf のコードをベースにしている poppler は、ユーザーがいるアプリケーションに使ってもらいつつ開発されています。それに比べて、より洗練された設計をスクラッチから実装するというのは、相当に難しいようです。しかし、GNU PDF はプロジェクト開始当初から変わらず、
など貴重な資産を維持しています。それだけにまだまだ時間がかかっても期待する価値があるように思います。
参考